Унгарски заеми, полиция, селскостопанска техника, електроцентрали, очевидно не са достатъчни за ръководството на Република Сръбска. Ентитет сега иска допълнителни, „специални“ връзки с Будапеща.
Президентът на РС Милорад Додик обяви в събота, 5 април, преговори за евентуално споразумение за специални връзки с Унгария, без да дава подробности.
Унгария няма подобни споразумения с други държави или региони, освен че помага на унгарците в Украйна, Словакия, Румъния, Хърватия, Сърбия и Словения.
При преброяването на населението в Босна и Херцеговина през 2013 г. малко по-малко от 350 души са се декларирали като унгарци. От тях 166 живеят в Република Сръбска.
През последните години Унгария и РС си сътрудничат все по-тясно, като близостта се отразява най-вече в политическата сфера. Властите в Будапеща, начело с премиера Виктор Орбан, попречиха на Европейския съюз през декември 2021 г. да наложи санкции на Додик.
Лидерът на РС също предложи ентитетът на БиХ по някакъв начин да се присъедини към военния съюз между Сърбия и Унгария, което на практика е невъзможно. Конституцията на БиХ постановява, че ентитетите могат да „сключват споразумения с държави и международни организации със съгласието на Парламентарната асамблея“.
„Парламентарната асамблея може да предвиди със закон, че такова съгласие не се изисква за определени видове споразумения“, гласи Конституцията на БиХ. В нея се посочва също, че ентитетите имат право да установяват специални паралелни отношения със съседните държави, но „в съответствие със суверенитета и териториалната цялост на Босна и Херцеговина“.
Конституцията на РС също така предвижда възможност за установяване на специални, паралелни отношения, а именно „със Съюзна република Югославия и нейните републики-членки“.
Република Сръбска има специални връзки със Сърбия. Това споразумение е подписано за развитие на сътрудничеството между Баня Лука и Белград в областта на икономиката, науката и технологиите, образованието, културата и спорта, здравеопазването и социалната политика, туризма и опазването на околната среда.
Давор Търлин, професор по конституционно право, каза пред Радио „Свободна Европа“, че специалните паралелни отношения се прилагат единствено за съседните държави на Босна и Херцеговина, т.е. Сърбия, Хърватия и Черна гора. Той посочи, че самостоятелността на Република Сръбска по отношение на формирането на съюзи е ограничена.
„Всяко включване на Република Сръбска в такова споразумение би изисквало значителни промени в регионалната и международната политика, включително съгласието на международната общност и Босна и Херцеговина, в съответствие с Конституцията на БиХ“, подчерта Търлин. Той се съмнява във възможността Парламентарната асамблея на БиХ да се съгласи на такова споразумение при сегашната ситуация.
„Длъжностните лица продължават да насърчават партньорство между политическите елити на Република Сръбска и Унгария. Тва е някакъв вид тясно политическо, икономическо и културно сътрудничество, но според мен няма никакви солидни правни връзки там, нито, предвид сегашната ситуация, може да има такива“, отбеляза Търлин.
Близостта на Орбан и Додик
Орбан е единственият лидер в Европейския съюз, който стои твърдо зад Додик през последните години. Двамата се срещнаха за първи път официално през 2019 г., когато Додик беше член на президентството на БиХ. Тогава Орбан каза, че Унгария уважава БиХ, но иска да засили сътрудничеството с РС.
По-късно те размениха визити, а в РС идваха и други министри от правителството на Орбан, най-често Петер Сиярто, унгарският външен министър.
Най-значимият акт на политическата подкрепа на Орбан за Додик беше, когато през декември 2021 г. Германия призова ЕС да го санкционира, на което унгарският премиер се противопостави. Той каза, че това ще „подкопае още повече стабилността на Западните Балкани“.
През май 2024 г. Унгария беше единствената държава-членка на ЕС, която гласува против приемането на резолюция за геноцида в Сребреница в Общото събрание на ООН, като по този начин застана на страната на Сърбия и РС.
След като Додик беше осъден на първа инстанция пред съда на Босна и Херцеговина на една година затвор и шестгодишна забрана за политическа дейност, Орбан написа в мрежата X, че това е „политически лов на вещици“.
Икономически връзки
През последните пет години РС е получила около 170 милиона евро от Унгария, както под формата на заеми за рефинансиране на дълга, така и като помощ за фермерите.
Унгарската експортно-импортна банка (EXIM) предостави заеми на РС на обща стойност около 140 милиона евро, които, наред с други източници на финансиране, запълниха дупките в бюджета. От унгарския фонд от 100 млн. евро, предназначен за икономиката в РС, в момента са изразходвани 27 млн., които частично субсидират закупуването на земеделска техника. Унгария обяви поемането на проекти, които Германия изостави в РС, поради сепаратистката политика на ръководството ѝ. Освен това преди три години унгарската компания „Lugos Renewables“ купи от Elektroprivreda RS мажоритарен дял в слънчева електроцентрала в южната част на Босна и Херцеговина, чието строителство още не е започнало. Що се отнася до Босна и Херцеговина като цяло, тя и Унгария нямат голям икономически обмен. По време на пандемията от коронавирус Унгария дари ваксини, PCR тестове и защитно оборудване на БиХ.
Полицейско сътрудничество
Директорът на полицията на РС Синиша Кострешевич и директорът на Центъра за борба с тероризма към унгарското министерство на вътрешните работи Янош Хайду подписаха меморандум за засилване на сътрудничеството на 25 февруари в Баня Лука. Тогава в тази област започнаха учения на унгарската специална полиция с представители на Министерството на вътрешните работи на областта, които продължиха до 9 март. Според граничната полиция на БиХ общо 78 унгарски специални сили са влезли в страната. Ученията бяха наблюдавани от унгарския заместник-външен министър Левент Маджар. Дори това посещение не мина без политически изявления – Маджар каза, че срещу Додик има „политически лов“.
Тогава дипломатическата криза между Босна и Херцеговина и Унгария ескалира, а министърът на отбраната Зукан Хелез забрани кацането на унгарски военни самолети в Сараево и Баня Лука. Той обясни решението с това, че Орбан подкрепя Додик в неговото подкопаване на конституционния ред на федерацията.