Френският президент Еманюел Макрон ще актуализира ядрената доктрина на страната си в понеделник, 2 март, очертавайки какво Париж може да предложи на съюзниците, загрижени за надеждността на ядрения чадър на САЩ под президента Доналд Тръмп, съобщава Reuters.
Въпреки че Франция и Обединеното кралство са ядрени сили, повечето европейски страни разчитат предимно на САЩ за възпиране на потенциални противници – десетилетна основа на трансатлантическата сигурност.
Но подходът на Тръмп към Русия и по-твърдата му позиция към традиционните съюзници, включително заплахите за анексиране на Гренландия, автономната територия на съюзника в НАТО Дания, разтревожиха европейските правителства.
По-рано този месец в Мюнхен германският канцлер Фридрих Мерц обяви, че Берлин е започнал преговори с Франция за потенциално европейско ядрено възпиране, което според Макрон трябва да бъде „холистичен подход към отбраната и сигурността“. Други страни, включително традиционно проамериканските скандинавски страни, предпазливо изразиха интерес.
Въпросът за способностите на Франция
Европейските служители насаме поставят под въпрос степента, до която ядреният арсенал на Франция може да защити континента. Сред опасенията са споделянето на разходите, кой ще контролира решенията за изстрелванията и дали фокусирането върху ядрените сили заплашва да измести необходимите инвестиции в конвенционалните сили.
Франция харчи приблизително 5,6 милиарда евро годишно, за да поддържа арсенала си от 290 ядрени бойни глави – четвъртият по големина в света.
„Ако Европа наистина иска да действа независимо, тя трябва да развие собствен ядрен капацитет. Това ще струва милиарди евро… Ще загубите крайния гарант за нашата свобода, който е ядреният чадър на САЩ“, заяви генералният секретар на НАТО Марк Рюте през януари, говорейки пред Европейския парламент.
Експерти смятат, че като част от ядрения възпиращ механизъм на НАТО, САЩ са разположили приблизително 100 атомни бомби в Белгия, Германия, Италия, Нидерландия и Турция. В случай на конфликт, военновъздушните сили на тези неядрени държави биха носили американски бомби съгласно така наречената доктрина за „споделяне на ядрени оръжия“.
Този месец заместник-министърът на отбраната на САЩ Елбридж Колби заяви пред съюзниците си в Брюксел, че Вашингтон ще продължи да разширява ядрения си възпиращ потенциал към Европа, дори когато инвестира над трилион долара в модернизиране на собствения си арсенал.
Френски представители казват, че Париж не се стреми да замени американската отбрана или да се конкурира с НАТО. Според френски представители Париж иска европейците да разберат по-добре какво може и какво не може да осигури френската доктрина. Париж обаче твърдо твърди, че финансирането на възпирането остава единствена отговорност на Франция, за да се гарантира национален контрол.
Ключов елемент от позицията на Франция е „стратегическата неяснота“ относно това кога могат да бъдат използвани ядрени оръжия и къде интересите на Париж се пресичат с по-широката европейска отбрана.
Всяка разширена френска роля би изисквала от Европа да разработи ракети с дълбоко поразяване с обхват над 2000 километра – способност, която в момента ѝ липсва. Разработването на тактически ядрени оръжия, предназначени за употреба на бойното поле, за разлика от стратегическите оръжия, предназначени за изстрелване на далечни разстояния, се счита за още по-малко вероятно.
Длъжностни лица казват, че това би предизвикало тревога съгласно Договора за неразпространение на ядрени оръжия, който европейските правителства отдавна подкрепят.
„Разбираме откъде идват тези дискусии. Те произтичат от факта, че нашият трансатлантически съюз вече не е това, което беше. Моето лично мнение е, че ако има повече ядрени оръжия в света, не мисля, че ще живеем в по-мирен свят“, заяви пред репортери в Брюксел този месец главният дипломат на ЕС Кая Калас.
Ядрената доктрина на Макрон
Във френската база за ядрени подводници в Бретан Макрон ще произнесе традиционната си реч за ядрената доктрина, която произнася през всеки президентски мандат. Според тази доктрина позицията на Франция е да поддържа минимален, но надежден арсенал, способен да нанесе достатъчни щети, за да възпре всеки първи удар.
„Самото обсъждане на алтернативи е сигнал към Москва“, отбелязва висш европейски служител.
Френски представители не предоставиха никакви подробности преди речта на Макрон, но отбелязаха, че стратегическата ситуация се е променила драстично от последната му реч през 2020 г., позовавайки се на разширяващия се арсенал на Русия и засилването на ядрената реторика след пълномащабното ѝ нахлуване в Украйна през 2022 г.
Франция отдавна твърди, че жизненоважните ѝ интереси имат европейско измерение. През 2020 г. Макрон покани партньори на стратегически дискусии – предложение, което по това време не срещна голям ентусиазъм.
Служители казват, че един принцип на доктрината остава непроменен: само френският президент може да нареди ядрен удар.
„Така беше и така ще бъде“, казва съветникът на френския президент.