Киселова: По-добре редовен кабинет, отколкото да се хвърля енергия за ограничаване на служебния

В някои страни шефът на Конституционния съд извънредно оглавява правителство, а министерските секретари стават министри. Но в този случай държавата у нас би спряла, това заяви преподавателят по конституционно право доц. Наталия Киселова пред "24 часа".

Експертното и програмното правителство са по-скоро продукт на политологията като профил на министрите. Докато служебното правителство е кабинет, който се назначава по различен от общия ред. И за по-кратък период от време и не за мандата на парламента. У нас има една особеност, която не може да се види в други държави - Народното събрание може да гласува вот на недоверие, но правителството не може да разпусне НС. И тогава, когато има сблъсък между правителството и мнозинството в парламента, ако имаше възможност правителството да разпусне Народното събрание, тогава нямаше да се стигне до вот на недоверие в някои случаи. Проблемът с оттеглянето на един министър можеше да доведе до по-бърза реакция. И преди да е внесен вот на недоверие, кабинетът можеше да поиска да се разпусне НС. Докато в България поради това, че доста по-стабилно е създадено НС, когато не може да излъчи правителство, отговорността се възлага на другия орган, който е с пряка демократична легитимност - президента. След като двата органа се избират пряко от избирателите, се предполага, че те са най-близо до настроенията на гражданите, обясни експертът разликата между експертно и програмно правителство.

"Това е по-скоро въпрос на политическа аргументация, отколкото на конституционна. От гледна точка на конституцията, когато има изход от създадена криза или невъзможност да се състави парламентарно подкрепено правителство, тогава другият легитимен орган се заема с тази задача - президентът. А дали това е политически целесъобразно, е друг разговор. И той трябва да бъде предшестван от въпроса, ако няма служебно правителство, какъв би бил кабинета, който води текущите дела, докато няма парламент?", отговори тя на въпрос дали е заложен конституционно сблъсъкът между президент и правителство.