Върховният административен съд (ВАС) обяви за незаконосъобразна Наредбата за условията и реда за провеждане на граничен здравен контрол, приета през 2006 г., като основният мотив е, че проектът ѝ не е бил публикуван за обществено обсъждане.
Според решението на върховните магистрати при приемането на наредбата са допуснати съществени нарушения на административнопроизводствените правила. Те посочват, че документът е издаден в нарушение на чл. 2а от Закона за нормативните актове, според който проектът трябва да бъде публикуван най-малко 30 дни преди издаването на нормативния акт. Липсата на това публикуване е в разрез с принципите на съгласуваност, стабилност, откритост, предвидимост, прозрачност и обоснованост.
Съдът отбелязва още, че при приемането на наредбата не е извършено уведомяване на лицата, за които възникват задължения или ограничения в резултат на нейното прилагане. Проектът не е бил изпратен до представителни организации на заинтересованите страни, не е публикуван в медиите или в интернет, нито е оповестен по друг подходящ начин. По този начин гражданите и организациите не са имали възможност в едномесечен срок да направят предложения и възражения пред компетентния орган.
На база на тези констатации ВАС приема, че наредбата е издадена в нарушение на чл.146, т.3 от Административнопроцесуалния кодекс – поради съществени нарушения на административнопроизводствените правила, предвидени в вече отменения чл.2а от ЗНА.
Поради това съдът постановява, че оспореният подзаконов нормативен акт следва да бъде отменен.
Решението подлежи на обжалване пред петчленен състав на ВАС.