Парламентарната комисия по здравеопазването прие на първо четене Законопроекта за бюджета на Националната здравноосигурителна каса (НЗОК) за 2026 г. с 11 гласа „за“, 9 „против“ и нито един „въздържал се“. Заседанието премина необичайно кратко – проектът беше приет без нито един дебат, а представителите на неправителствения сектор също не се включиха с изказвания.
Основни параметри на бюджета
Управителят на НЗОК доц. Петко Стефановски представи ключовите числа:
- Приходи и трансфери: 5 288 595,5 хил. евро
- Здравноосигурителни приходи: 5 173 131,0 хил. евро, от които:
- 3 153 741,0 хил. евро – здравноосигурителни вноски
- 2 019 390,0 хил. евро – трансфери за здравно осигуряване
- Разходи: 5 288 595,5 хил. евро
- Ръст спрямо 2025 г.: +444 250,0 хил. евро или 9,2%
По-важните промени в здравния модел
1. Ново разделение на лекарствата – иновативни и генерични
За първи път законът въвежда разделяне на медикаментите на две групи.
Целта е:
- улесняване навлизането на генерични и биоподобни продукти
- намаляване на публичните разходи на НЗОК
2. Електронна здравна карта – 42 млн. евро
Заложени са над 42 млн. евро за изграждане на система, която:
- ще служи за идентификация на пациента
- ще валидира всяка предоставена медицинска услуга
- ще осигурява пълен достъп на всички лекари до пациентско досие
- ще бъде задължителна
- ще подобри събираемостта на здравните вноски
Доц. Стефановски подчерта, че картата ще направи разходите на НЗОК по-прозрачни и по-справедливи.
Критики и процедурни спорове преди гласуването
Преди гласуването Васил Пандов (ПП–ДБ) остро разкритикува начина, по който е проведено заседанието:
„Свикано е в почивката, липсват представители на заинтересованите страни. Именно на първо четене трябва да ги чуем.“
Той напомни, че първоначално проектът беше внесен с едва един час за представяне на становища от НПО сектора, след което беше оттеглен и внесен наново:
„Очевидно искате да приемете тези бюджети на инат.“
Пандов предложи комисията да изпрати нови покани и да изчака всички заинтересовани страни да участват.
Ответната позиция на управляващите
Председателят на комисията проф. Костадин Ангелов отхвърли критиките:
„Всички бяха поканени и ги очакваме. На предното заседание вие не присъствахте, а давахте интервюта.“
Той обвини опозицията, че създава изкуствено напрежение.